TRIBUTI DI SCOPO TRA GIUSTIFICAZIONI POLITICHE E CATEGORIE GIURIDICHE

The definition of “purpose taxes” is often used with a purely descriptive value, to identify a type of taxes that have in common a specific purpose, but, due to the different way in which they are structured and the different importance that the constraints on how their revenue is used assume in the tax discipline, they can hardly be filled in an autonomous legal category. However, their great potential should be exploited in terms of accountability, and therefore conceived in the logic of taxes characterised by a specific and transparent definition of the expected results and objectives, highlighting their role in spending policies and the consequences in terms of transparency and efficiency of allocative choices.

La definizione di “tributi di scopo” viene spessa utilizzata con valenza meramente descrittiva, per identificare un coacervo di tributi che, in comune, hanno il fatto di essere destinati ad uno specifico scopo ma che, per il diverso modo in cui sono strutturati e per la diversa rilevanza che i vincoli di destinazione alla spesa assumono nel regime giuridico della fattispecie imponibile, difficilmente possono essere ricondotti in una categoria giuridica autonoma. Tuttavia, si dovrebbe valorizzare il grande potenziale degli stessi in termini di accountability, e quindi concepirli nella logica di tributi caratterizzati da una definizione specifica e trasparente dei risultati e degli obiettivi attesi, mettendone in evidenza il ruolo nelle politiche di spesa e le conseguenze in termini di trasparenza ed efficienza delle scelte allocative.