Lo stato dell'arte dell'improcedibilità cronologica: analisi della parabola discendente della "prescrizione processuale"

This essay analyses the current state of the inadmissibility of criminal proceedings (improcedibilità dell’azione penale), introduced by the so-called Cartabia Reform and governed by Article 344-bis of the Code of Criminal Procedure. The paper focuses on the critical aspects of the new institution, attempting to identify points of friction in relation to: the immediate declaration of grounds for nonpunishability; the rules governing the inadmissibility of appeals; the constitutional compatibility of the extensions provided for in paragraph 4; the rules governing assets subject to confiscation and compensation proceedings; and the administrative liability of legal entities for offences. The analysis will also be conducted in the light of the first rulings of the Court of Cassation that have clarified certain critical aspects of the reform. Finally, the new draft bill aimed at overcoming the current regime of procedural limitation periods to facilitate a return to substantive prescription.

Il saggio analizza lo stato dell’arte dell’improcedibilità dell’azione penale, introdotta dalla c.d. Riforma Cartabia e disciplinata nell’ambito dell’art. 344-bis c.p.p. Il lavoro si concentra sui profili di criticità del nuovo istituto, provando a tracciare i punti di frizione rispetto a: l’immediata declaratoria delle cause di non punibilità; la disciplina dell’inammissibilità dell’impugnazione; la compatibilità costituzionale delle proroghe previste dal comma 4; la disciplina dei beni oggetto di confisca e il giudizio risarcitorio; la responsabilità da reato degli enti. L’analisi verrà condotta anche alla luce delle prime pronunce della giurisprudenza di legittimità con le quali sono stati chiariti alcuni aspetti critici della riforma. Infine, si darà atto del nuovo disegno di legge volto a superare l’attuale regime per favorire un ritorno alla prescrizione sostanziale